作者：黃慶華（重慶市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員、西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)）

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，是生產(chǎn)力變革的具體表現形式。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書(shū)記強調：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng )新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系?！边@些重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng )新和發(fā)展，也為建設現代化產(chǎn)業(yè)體系提供了科學(xué)指引。

　　從一定意義上說(shuō)，現代化產(chǎn)業(yè)體系是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導、現代農業(yè)為基礎、先進(jìn)制造業(yè)為主干、現代服務(wù)業(yè)為主體，面向未來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)體系。其主要特征是產(chǎn)業(yè)結構高端化、生產(chǎn)流通智能化、核心技術(shù)自主化、數實(shí)融合深度化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化，更加強調整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，更加強調產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的動(dòng)能轉換，更加強調結構調整與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)同。新質(zhì)生產(chǎn)力則是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它的“新”和“質(zhì)”，與科技創(chuàng )新密不可分，強調以高新技術(shù)研發(fā)應用為主要抓手、以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為主要支撐、科技創(chuàng )新在全領(lǐng)域發(fā)揮主導作用。站在新起點(diǎn)上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要緊緊圍繞構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向，發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，有效提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生性、穩定性和自主性，從而筑牢實(shí)體經(jīng)濟之基，強化創(chuàng )新驅動(dòng)之本，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。在這一過(guò)程中，既要堅持先進(jìn)技術(shù)賦能，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，匯聚創(chuàng )新要素、培育創(chuàng )新人才、協(xié)同創(chuàng )新體系，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，還要超前布局人工智能、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造輻射全國的重大原始創(chuàng )新策源地，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化和綠色化。

　　發(fā)揮地區優(yōu)勢，做大做強制造業(yè)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求各地實(shí)事求是，根據自身生產(chǎn)力發(fā)展狀況制定相應政策，探索適合本地發(fā)展的新路子。而制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系，是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。必須發(fā)揮地區優(yōu)勢，推進(jìn)制造業(yè)重大生產(chǎn)力布局調整優(yōu)化，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。一方面，應根據不同地區的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)需求，支持發(fā)展具有當地特色的優(yōu)勢制造產(chǎn)業(yè)，將地區資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢更好地轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，理順制造企業(yè)分工協(xié)作關(guān)系，加強任務(wù)分解，明確責任主體，提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈融合發(fā)展水平，進(jìn)一步增強制造業(yè)生態(tài)體系的協(xié)調性、開(kāi)放性，增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合力和整體競爭力。明確現代制造業(yè)發(fā)展目標，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)改造提升的賦能作用，推廣應用智能制造、綠色制造等新模式，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合。

　　依托創(chuàng )新資源，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，關(guān)系著(zhù)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的成敗，必須依托創(chuàng )新資源，切實(shí)打通發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。一是堅持創(chuàng )新在現代化產(chǎn)業(yè)體系建設中的核心地位，發(fā)揮創(chuàng )新資源要素集聚在促進(jìn)高水平科技自立自強方面的重要作用，引導人才、資金、企業(yè)向優(yōu)勢地區集聚，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目更快更好推進(jìn)。二是引導戰略性新興產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢區域合理布局，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群式融合發(fā)展。支持龍頭企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)跨區域跨行業(yè)兼并重組，實(shí)現規?；l(fā)展。有效發(fā)揮戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、市場(chǎng)容量大的優(yōu)勢，加大對市場(chǎng)應用的支持，加速技術(shù)成熟程度和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規模、提速度、升質(zhì)量。三是立足自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，找準賽道，練好內功，著(zhù)力引進(jìn)具有市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，把調整自身產(chǎn)業(yè)結構與建設現代化產(chǎn)業(yè)體系結合起來(lái)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

　　突破核心技術(shù)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是重大前沿科技創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)物，是富有發(fā)展活力和市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，也是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，必須以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)行前瞻性建設布局。首先，應發(fā)揮科學(xué)家、企業(yè)家兩個(gè)主體的積極性，探索“科學(xué)家+企業(yè)家”科技協(xié)同創(chuàng )新機制，推進(jìn)“企業(yè)家出題、科學(xué)家答題”“科學(xué)家給技術(shù)、企業(yè)家用技術(shù)”的聯(lián)動(dòng)模式。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域培育具備國際化視野、掌握關(guān)鍵資源和核心能力的鏈主企業(yè)，塑造大中小、上下游企業(yè)協(xié)同共生、韌性強勁的產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力形成開(kāi)放包容、層級豐富、充滿(mǎn)活力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。其次，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，瞄準全球科技和產(chǎn)業(yè)“無(wú)人區”，打造一批國家級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育試點(diǎn)，探索可推廣經(jīng)驗，定期開(kāi)展各類(lèi)交流活動(dòng)，加強產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)驗分享，提升成果轉移轉化力度。再次，針對未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育周期長(cháng)、風(fēng)險高、戰略性強的特征，創(chuàng )新投融資模式，強化耐心資本投入，引導各類(lèi)政府產(chǎn)業(yè)投資基金以一定比例支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建立健全政府科技研發(fā)資金、政府產(chǎn)業(yè)引導資金與市場(chǎng)化投資基金的聯(lián)動(dòng)機制；引導社會(huì )資金積極投入未來(lái)產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構創(chuàng )新適應未來(lái)產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù)，引導保險資金等長(cháng)期資金加大對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入，營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。