作者：何哲（中央黨校（國家行政學(xué)院）國家治理教研部）

　　摘要：繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統文化是建設中華民族現代文明的必然要求，中華優(yōu)秀傳統文化中蘊含著(zhù)豐富的國家安全思想，對于新時(shí)期進(jìn)一步踐行總體國家安全觀(guān)，保障人民幸福美好生活具有積極的借鑒意義。中華優(yōu)秀傳統文化體系博大，匯通百家，歷經(jīng)數千年凝練，對國家安全的政治、經(jīng)濟、社會(huì )等多個(gè)方面都有著(zhù)深刻的論述和系統的思想闡釋。借鑒中華優(yōu)秀傳統文化的國家安全思想要做到把握實(shí)質(zhì)、實(shí)事求是、守正創(chuàng )新，既傳承文化精髓和寶貴經(jīng)驗，又切實(shí)服務(wù)于新時(shí)期總體國家安全建設大局。

　　關(guān)鍵詞：中華；傳統文化；安全思想

　　當前，建設中華民族現代文明已經(jīng)成為中國現代化建設的一個(gè)明確的文明目標，從而賦予了中國式現代化的明確的文明屬性。文明與其他包括社會(huì )、國家等類(lèi)似的人類(lèi)社會(huì )共同體概念不同的是，文明是一個(gè)社會(huì )物質(zhì)、制度和精神成果的總和，本身具有歷史的傳承性、社會(huì )的良善性、時(shí)代的進(jìn)步性和創(chuàng )新性的光輝意味。建設好中華民族現代文明，就必須在良善與進(jìn)步的基礎上，實(shí)現縱向文明軸線(xiàn)的傳承和橫向文明成果的互鑒交流。這也正如習近平總書(shū)記所指出的，“在五千多年中華文明深厚基礎上開(kāi)辟和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合是必由之路?！?/p>

　　安全建設是當前新時(shí)期國家現代化建設的重要內容，在當前建設好國家安全體系要始終秉承總體國家安全觀(guān)，充分發(fā)揮當代社會(huì )主義的體制優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和時(shí)代優(yōu)勢，實(shí)現國家安全體系和能力現代化。同時(shí)也要在文明傳承的視角中繼承和發(fā)揚好中華傳統文化體系中的安全思想和寶貴的歷史經(jīng)驗，實(shí)現在安全建設領(lǐng)域的“第二個(gè)結合”。從當前來(lái)看，對傳統文化體系中的安全思想的關(guān)注和歸納總結，相對較少，這是蔚為可惜的。

　　一、中國優(yōu)秀傳統文化中的國家安全思想概述

　　中國優(yōu)秀傳統文化本身是一個(gè)博大的體系，歷經(jīng)中華文明數千年的激蕩、發(fā)展、凝結、沉淀，積聚了中華數千年文明歷程的寶貴智慧。因此，在任何時(shí)期，都應該重視保護、繼承和發(fā)揚。對一個(gè)文明而言，制度、技術(shù)、經(jīng)濟等都只是文明的表象，而內在的土壤實(shí)際上是經(jīng)過(guò)文明長(cháng)期沉積下的文化，只有真正符合文明內在的文化精髓的當代建設努力，才能切實(shí)得到整個(gè)社會(huì )共同體內在的共鳴和外在的行動(dòng)呼應。因此，繼承優(yōu)秀傳統文化的精髓，無(wú)論對于文化本身的傳承還是推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展，都有著(zhù)重要的意義。

　　就中華傳統文化體系而言，其上自夏商周，歷經(jīng)百家爭鳴激蕩，形成道儒法墨農兵等各家各派并歷經(jīng)數千年了流傳實(shí)踐，這些思想流派往往看似相互爭鳴甚至貶斥互輕，但如果剖析其內核，可以發(fā)現幾個(gè)非常明顯的特征：一是各家各派都追求天下正道，雖然其對于天下正道的理解和實(shí)現路徑有所不同，但是追求的大道真理卻是共通的；二是各家思想都在追求治國安邦，只不過(guò)實(shí)現的路徑和努力側重點(diǎn)有所不同。所以在這兩個(gè)根本屬性決定下，各家各派相互之間的共同性大于其差異性，往往是你中有我，我中有你，例如儒家孔子向道家老子問(wèn)道，大儒荀子的弟子韓非、李斯是法家巨匠。三是各家思想在數千年治國歷史中，實(shí)際上都被采擷?？v然自漢武以后表面上“獨尊儒術(shù)”，實(shí)踐中卻是“百代皆行秦政法”，實(shí)際上是外儒內道，或者外儒內法，其余各家的重要思想也是如此。所以說(shuō)，中華傳統文化是一個(gè)具有非常明顯特征的思想共同體。這就賦予了中華傳統文化中能夠凝煉出跨域各家的綜合的若干優(yōu)秀特質(zhì)和思想取向，能夠為后世所深入把握和傳承發(fā)揚。

　　就國家安全領(lǐng)域講，由于中華傳統文化體系非常注重治國安邦，且中華傳統文化深深根植于華夏農業(yè)文明的社會(huì )土壤，因此也特別重視安全體系的構建。在國家治理的各種領(lǐng)域各家各派都非常重視安全體系的構建，例如儒家道家特別重視民生民安，法家特別重視法令統一、政令通暢、國力強大，兵家特別重視軍事安全，農家墨家特別重視農業(yè)、手工業(yè)。當然如前所述，中華文化中百家實(shí)際上是互相融合的，在國家安全涉及的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)際上都有論述。這一點(diǎn)是分析中國傳統文化時(shí)是應該特別重視的，也就是說(shuō)，中華文明自古就形成了系統全面的思維觀(guān)念和安全觀(guān)念。

　　二、中國優(yōu)秀傳統文化中的重要國家安全思想

　?。ㄒ唬┚影菜嘉?/p>

　　居安思維是中華傳統文化中重要的思維習慣和傳統，從而也成為傳統文化中國家安全思想的思維前提和重要的理論基礎。居安思維本身作為一個(gè)成語(yǔ)，出自《左傳·襄公十一年》，講晉悼公以霸主地位勸退了圍攻鄭國的多國聯(lián)軍，感到非常高興，大臣魏絳規勸晉悼公言，“《書(shū)》曰：‘居安思?！?，思則有備，有備無(wú)患?！边@里的《書(shū)》指尚書(shū)佚文。在儒家經(jīng)典《系辭傳》中指出，“子曰：危者，安其位者也；亡者，保其存者也；亂者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂；是以身安而國家可保也?！币馑际?，危險的人實(shí)際上是安樂(lè )其地位的；滅亡的，是那些曾經(jīng)保全的；禍亂的，是那些曾經(jīng)治理好的；所以君子安全時(shí)候不忘記危險，生存時(shí)不忘記滅亡，善治時(shí)而不忘禍亂，所以最終能夠自己和國家都得到安全保全。這里《系辭傳》也充分體現了中華傳統思想中辯證往復的哲學(xué)思想，從而形成了安危之間的辯證觀(guān)，以思危而保安。故《孟子·告子下》言，“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè )”，《荀子·王道》亦言，“將以為樂(lè )，乃得憂(yōu)焉；將以為安，乃得危焉；將以為福，乃得死亡焉；豈不哀哉”。在道家經(jīng)典中，將安?；マq、居安思危的思想更闡釋得異常清楚，如老子講，“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”（《道德經(jīng)·五十八》），《莊子·則陽(yáng)》講，“安危相易，禍福相生，緩急相摩，聚散以成?！?/p>

　　可見(jiàn)，國家為了安全，必須居安思維，那么，國家應該擔心和洞察哪些憂(yōu)患呢？諸子各家都有很多論述，也涉及了國家安全的多個(gè)方面。如管仲講國家敗壞的九個(gè)危險，包括不修兵，過(guò)于泛愛(ài)，貪財，任用朋黨小人等（《管子·立政九敗》）。墨家墨子亦直接指出國有七患，七患的內容很廣包括治國、用人、兵農、賞罰、邦交等，認為“以七患居國，必無(wú)社稷；以七患守城，敵至國傾，七患之所當，國必有殃”（《墨子·七患》）。法家商鞅則認為國家亂之大患在于法令不一，君令不行，從而官制混亂，“處君位而令不行，則危；五官分而無(wú)常，則亂”（《商君書(shū)·君臣》）。韓非子則歸納出安術(shù)七、危術(shù)六，安術(shù)包括明法度、重信譽(yù)、輕毀謗等，危術(shù)則包括徇私枉法、肆意壞法、傷害民生等（《韓非子·安?！罚?。

　　正因為居安思危在中華傳統治國思想中如此重要，所以歷代明君名臣皆以居安思危作為治國的根本警醒，如唐名臣魏征在勸誡唐太宗的《諫太宗十思疏》中指出，“凡百元首，承天景命，莫不殷憂(yōu)而道著(zhù)，功成而德衰，有善始者實(shí)繁，能克終者蓋寡?！碧铺趧t告誡群臣，“治國如治病，病雖愈，尤宜將護。倘遽自放縱，病復作，則不可救矣。今中國幸安，四夷俱服，誠自古所希，然朕日慎一日，唯懼不終，故欲數聞卿輩諫爭也”（《資治通鑒·一九三》。這實(shí)際也被毛澤東等歷代領(lǐng)導人所重視，如在建國前夕，毛澤東指出，“奪取全國勝利，這只是萬(wàn)里長(cháng)征走完了第一步”，“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(cháng)，工作更偉大，更艱苦?！薄皠?wù)必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?/p>

　?。ǘ┟駷榘畋?/p>

　　民為邦本是中國傳統政治思想的基礎和精華，傳統文化中各家無(wú)一不以民為治理之基，因此也是國家安全的根本所在?！懊駷榘畋尽弊钤缯Z(yǔ)出被譽(yù)為 “政書(shū)之祖，史書(shū)之源”的《尚書(shū)》，在《夏書(shū)·五子之歌》中言道，“皇祖有訓，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧?！笨梢园l(fā)現，這里既強調了民為邦本，還將其與邦國安寧緊密聯(lián)系在一起。民本思想也由此被歷代思想家和政治家所繼承和銘記，并且將民與天所緊密聯(lián)系，也形成了中華特有的天人合一的民本思想。如《尚書(shū)·泰誓》中記載周武王伐紂時(shí)所言，“惟天惠民”，“天矜于民，民之所欲，天必從之”。而商紂王由于“自絕于天，結怨于民”，所以武王必須“奉予一人，恭行天罰”。管子作為春秋時(shí)期很有作為的政治、經(jīng)濟思想家，極為重視民心，他對齊桓公言，“君人者，以百姓為天，百姓與之則安，輔之則強，非之則危，背之則亡”（《說(shuō)苑·建本》）?！豆茏印つ撩瘛酚种赋?，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！钡兰彝瑯痈叨戎匾暶癖舅枷?，老子指出圣人治世，無(wú)私心，無(wú)私欲，而以民心為上，即所謂“圣人無(wú)常心，以百姓心為心”（《道德經(jīng)·四十九》）。墨家同樣重民愛(ài)民，《墨子·節用》言，“古者明王圣人所以王天下、正諸侯者，彼其愛(ài)民謹忠，利民謹厚，忠信相連，又示之以利，是以終身不饜，歿世而不卷?！狈易鳛榇俪芍腥A大一統的重要學(xué)說(shuō)，更是重視民本民生思想，縱觀(guān)《商君書(shū)》，民字出現多達五百余次，強調以法治使民安最終使政安國治。如《商君書(shū)》開(kāi)篇即論，“法者，所以愛(ài)民也”《商君書(shū)·更法》，尾篇又復言，“法令者，民之命也，為治之本也，所以備民也”（《商君書(shū)·定分》）。

　　民本思想更是儒家治國思想的根本，儒家思想的核心理念就是“仁”，而“仁”就是人，所謂，“仁者，人也”（《中庸·二十》），“仁者，愛(ài)人” 《孟子·離婁下》。所以儒家以愛(ài)人愛(ài)民為根本，從而構建起覆蓋家國天下的整個(gè)善治體系?？鬃訉τ谌嗣裰趪野矊幍年P(guān)系論述得非常清楚，曰“民以君為心，君以民為體”，“心以體全，亦以體傷；君以民存，亦以民亡”（《禮記·緇衣》）。孟子更注重民本，甚至將民的地位置于君之上，提出“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·盡心章句下》）的民貴思想。董仲舒作為儒家后世大興的關(guān)鍵核心人物，其根本思想就是承天仁民，在其著(zhù)作中，他指出，“為政而宜于民者，固當受祿于天”（《天人三策》），“王者，民之所往，君者，不失其群者也；故能使萬(wàn)民往之，而得天下之群者，無(wú)敵于天下”（《春秋繁露·滅國上第七》）。儒家以民為本的傳統始終延續后世，至宋明理學(xué)更是得到了強化。理學(xué)雖名屬儒家，但實(shí)際上是包括儒道釋等各家思想的匯集產(chǎn)物，所謂“出入佛老”，因此既包含了儒家仁愛(ài)的思想根本，又有道家為圣和佛法平等慈悲的理念，而仁愛(ài)、成圣、平等慈悲等又在理學(xué)這里融會(huì )貫通，如大儒張載提出的“民吾同胞，物吾與也”（《西銘》））的大同理想。而理學(xué)之大成者朱熹亦提出“天下之務(wù)，莫大于恤民，而恤民之本，在人君正心術(shù)以立紀綱”（《宋史·道學(xué)三》），這里實(shí)際上將愛(ài)民、君道、法紀等皆囊括在內，如果以先秦學(xué)說(shuō)來(lái)看，實(shí)際融匯了儒道法等各家的愛(ài)民思想。

　　思想的傳承是一方面，而在實(shí)際政治生活中，歷代明君名臣也將愛(ài)民作為施政和邦國安寧的核心綱領(lǐng)。例如漢初采用黃老之術(shù)，高祖至文景皆以清凈無(wú)為休養生息，以恤民力。高祖約法三章，又輕徭薄賦，“約法省禁，輕田租，十五而稅一”（《史記·食貨志》）。文帝更是被譽(yù)為古來(lái)最仁愛(ài)的皇帝，其詔曰，古之圣王“先民后己，至明之極也”，“朕夙興夜寐，勤勞天下，憂(yōu)苦萬(wàn)民，為之惻怛不安，未嘗一日忘于心”（《漢書(shū)·文帝紀》）。唐太宗更是將民生民安與國家安寧聯(lián)系在一起，曰，“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟，亦能覆舟”（《貞觀(guān)政要·教戒太子諸王》），從而成就大唐盛世。乃至后世，歷代明君明臣，無(wú)不以愛(ài)民成就邦國安康。

　　從以上可以看出，中國傳統文化體系中核心的政治綱領(lǐng)毫無(wú)疑問(wèn)就是民為邦本的愛(ài)民觀(guān)。由此也就可以理解，為什么當代中國的總體國家安全觀(guān)是要“堅持以人民安全為宗旨”，把人民安全作為推進(jìn)國家安全體系和能力現代化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這實(shí)際上既體現出當代中國化時(shí)代化的馬克思主義以人民為中心的人民主體觀(guān)，同時(shí)也體現出了對中華傳統民本國安思想的傳承和升華。

　?。ㄈ檎缘?/p>

　　如果說(shuō)仁民愛(ài)民是中華傳統政治思想的根本出發(fā)點(diǎn)，那么為政以德，就是對治理者的根本要求和政治的根本取向?！盀檎缘隆背鲎浴墩撜Z(yǔ)·為政》，“子曰：為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”，意思是君王的德行要像北極星那樣光芒閃爍且巋然不動(dòng)，從而引導百官庶民如眾星般拱衛，那么政治就可以如星辰運行一樣安穩無(wú)憂(yōu)。實(shí)際上不僅儒家，德政也是中華傳統思想各家所共同推崇的根本政治取向，也是自上古流傳下來(lái)的中華根本政治取向。

　　《尚書(shū)》最早確立了為政以德的思想，《尚書(shū)》所記載的上古先王，無(wú)一不是以道德獲取君位，且以道德治理天下。如《堯典》記載堯帝，“克明俊德，以親九族，九族既睦，平章百姓，百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦?！薄端吹洹酚涊d舜帝，“浚咨文明，溫恭允塞，玄德升聞，乃命以位?！薄洞笥碇儭酚涊d禹帝，“帝德廣運，乃圣乃神，乃武乃文，皇天眷命，奄有四海為天下君”，“德惟善政，政在養民”?！豆茏印纷鳛閰R集多家思想的集合，也貫穿了德政思想?！豆茏印烽_(kāi)篇《牧民》即講，“禮義廉恥，國之四維”，強調了道德作為立國的基礎。在施政方面，管子強調君王要特別重視臣下的道德，“君之所審者三：一曰德不當其位；二曰功不當其祿；三曰能不當其官”《管子·立政》。道家更是重視治理者的道德，《道德經(jīng)》本來(lái)就是關(guān)于道與德的學(xué)說(shuō)，認為道是宇宙萬(wàn)物的真理與本體，天生萬(wàn)物就是天德，而人對于道的領(lǐng)悟就轉化為人德，所謂“道生之，德畜之，物形之，勢成之，是以萬(wàn)物莫不尊道而貴德”（《道德經(jīng)·五十一》），“治人事天，莫若嗇。夫為嗇，是謂早服；早服謂之重積德；重積德則無(wú)不克”。(《道德經(jīng)·五十九》)，這里嗇是珍惜愛(ài)惜的意思，意思就是治理天下，愛(ài)惜民力，以養萬(wàn)民，就是最大的積德。墨家同樣推崇德治，如言，“古者圣王之為政，列德而尚賢”（《墨子·尚賢》）。法家雖然推崇法治，但實(shí)際也是以德為基礎，如《商君書(shū)·錯法》言，“德明教行，則能以民之有，為己用矣?！钡欠覍φ碌膽B(tài)度是辨證的，一是認為，君主政德的關(guān)鍵不是天天口頭上推崇道德，而是切實(shí)始終如一地推動(dòng)法治和政府信用建設，所謂“國之所以治者三，一曰法，二曰信，三曰權”（《商君書(shū)·修權》）；二是認為對于教化百姓而言，空談道德也是無(wú)益的，所謂“巧言虛道，此謂勞民”（《商君書(shū)·農戰》），而是主張要以實(shí)際的法律教化、賞罰分明來(lái)激勵民心，這體現了戰國時(shí)期法家務(wù)實(shí)強國的特點(diǎn)。

　　至秦漢以后，儒家成為中華傳統政治思想的主流學(xué)說(shuō)，政德思想更是被推崇備至。董仲舒上承《尚書(shū)》，完備構建了天人合一的政德思想，將君主的道德與權力的來(lái)源以及國家的安危緊密的聯(lián)系在一起，從而既賦予了君主權力的神圣性謂之天命，“唯天子受命于天，天下受命于天子”（《春秋繁露·為人者天》）；也以天罰來(lái)約束君主的失德行為，“國家將有失道之敗，而天乃先出災害以譴告之，不知自省，又出怪異以警懼之，尚不知變，而傷敗乃至?！保ā短烊巳摺罚?。此后歷代明君名臣皆奉行德政，以保國安，如《貞觀(guān)政要·君道》言，“思國之安者，必積其德義”。

　　就具體的道德取向而言，在傳統文化中，主要分為君德和臣德，二者又分為私德和公德。從私德講，儒家提出君子應該遵循仁、義、禮、智、信、忠、孝、悌、節、恕、勇、讓、廉、恥等道德標準。而就君主的公德而言，最重要的就是敬天愛(ài)民，而愛(ài)民則必然要節用、簡(jiǎn)樸、仁恕、立法、立信等。對于臣下而言，一方面同樣要愛(ài)民如子，另一方面則最重要的是要忠與孝。所謂，“天之所覆，地之所載，人之所覆，莫大乎忠”（《忠經(jīng)》），“夫孝，德之本也”（《孝經(jīng)》）。后世明君名臣都是以上述標準作為行事規范，如《貞觀(guān)政要》記載唐太宗時(shí)期推崇的政德標準，包括任賢、求諫、納諫、尊師、仁義、忠義、孝友、公平、誠信、儉約、謙讓、仁惻、慎所好、慎言、杜讒邪、悔過(guò)等。武則天親撰《臣軌》，鮮明提出了臣下的道德要求，包括至忠、守道、公正、匡諫、誠信、慎密、廉潔、良將、利人等。此后歷代皆有君臣撰寫(xiě)的類(lèi)似的政德規范。直至今日，“以德治國”依然是重要的治國方針之一，而“德才兼備，以德為先”也依然是當代干部的選拔標準?？梢?jiàn)，為政以德始終是中華政治傳統的核心理念。

　?。ㄋ模┓橹位?/p>

　　在中國治理傳統中，不但非常重視德治教化，同時(shí)也非常重視法的建設。所以，可以說(shuō)中國同樣是有法治傳統的國家。法治基礎的構建，也是中華傳統國家安全思想中極為重視的。從內涵和外延來(lái)說(shuō)，中華傳統的法是一個(gè)廣義的體系，它不僅指的是通常理解的法令刑罰，而是泛指一切正式的規則體系，也包括儒家所倡導的禮。所以，在中華傳統思想體系中，禮法是一個(gè)高度關(guān)聯(lián)的概念，禮包括法，法也包括禮，所謂“禮者，法之大分”（《荀子·勸學(xué)》），“法者，治之端也”（《荀子·君道》），禮法合治成為中國傳統國家治理的基本制度思想。

　　從歷史來(lái)看，自早期文明成型以來(lái)，中華文明就開(kāi)始構建系統性的國家制度體系。如舜帝修五禮，制五刑（《尚書(shū)·舜典》），周公制周禮，穆王制《呂刑》。此后，至春秋戰國，列國紛爭，變法強國逐漸成為各國主流思想。各國紛紛變法圖強，以秦統一為終結，漢承秦制，此后法治思想成為歷代治國之基。對于法的作用，古代思想家們闡述得非常清楚，法律因為清晰的條目以制止違法從而愛(ài)民而凝聚國力，確保國家安定：“法者，所以愛(ài)民也”，“法令者，民之命也，為治之本也”，“法者，國之權衡也”（《商君書(shū)》）?！笆聰嘤诜?，是國之大道也”（《慎子》）?！胺ㄕ?，治之端也”（《荀子·君道》），“國無(wú)常強，無(wú)常弱，奉法者強，則國強，奉法者弱，則國弱”（《韓非子·有度》）。

　　不僅是先秦思想家，后世歷代明君名臣也始終堅持了法為治基的思想。如漢初蕭何非常重視法治，“攈摭秦法，取其宜于時(shí)者，作律九章”（《漢書(shū)·刑法志》），執法如一，曹參亦然，百姓歌之，“蕭何為法，講若畫(huà)一；曹參代之，守而勿失，載其清靖，民以寧壹”（《漢書(shū)·蕭何曹參傳》）?！崩钍烂穹浅Ｖ匾暦ㄖ?，貞觀(guān)時(shí)魏征上書(shū)言，“法，國之權衡也，時(shí)之準繩也，權衡所以定輕重，準繩所以正曲直”，李世民欣然采納，還說(shuō)出“法者，非朕一人之法，乃天下之法”（《貞觀(guān)政要·公平》）這樣超越歷史時(shí)代的名句。宋代時(shí)，法律極為細致，覆蓋社會(huì )各個(gè)方面，如梁?jiǎn)⒊?，“宋代法典之多，?shí)前古所未聞”（《論中國成文法編制之沿革得失》），尤其是商業(yè)法非常完備，極大促進(jìn)了宋代的經(jīng)濟發(fā)展。王安石在《周公》文中言，“立善法于天下，則天下治，立善法于一國，則一國治”。元代非常強調罪刑法定，不得任意施刑，“諸有司非法用刑者，重罪之”（《元史·刑法二》）。明清亦然，朱元璋親制《大誥》，要求家家皆備，有違法者家有大誥者可以減罪一等。至于清，基本沿用了《大明律》的框架，后康雍乾等皆重法治，不斷增修律例。直至今日之中國，更是將依法治國作為了執政的基礎，如二十大報告所言，全面依法治國“關(guān)系黨執政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長(cháng)治久安”，這實(shí)際上既是當代中國特色社會(huì )主義民主法治的內在要求所在，也是中華以法治國安邦傳統的繼承發(fā)揚。

　?。ㄎ澹﹪孕帕?/p>

　　以信立國是中華傳統文化關(guān)于國家安全的重要信念，在諸子百家的各家中都極為看重誠信在國家安定和治理中的重要價(jià)值。在儒家經(jīng)典《論語(yǔ)·顏淵》篇中，子貢問(wèn)孔子，國家治理最重要的三者是什么，孔子答曰“足食，足兵，民信之矣”。子貢又問(wèn)，如果三者去掉一個(gè)呢？孔子曰，去兵！子貢再問(wèn)，再去掉一個(gè)呢，孔子答曰，去食！最后孔子語(yǔ)重心長(cháng)說(shuō)，“自古皆有死，民無(wú)信不立?！边@里可見(jiàn)孔子把人民對于國家的信任看作比糧食和軍隊還要重要的安定因素，“民無(wú)信不立”也成為儒家治世的信條。法家對國家之信同樣極為推崇，如商鞅變法首要舉措不是頒布法令，而是徙木立信，故意以一個(gè)非?？鋸埖恼顏?lái)樹(shù)立官府的信譽(yù)，意思是，如此乖張的承諾政府都要遵守，更不要說(shuō)那些正式的律令。所以毛澤東在早年所撰的《商鞅徙木立信論》中感慨道，“此誠我國從來(lái)未有之大政策，民何憚而不信？乃必徙木以立信者，吾于是知執政者之具費苦心也?！庇秩纭渡叹龝?shū)·修權》指出，“國之所以治者三，一曰法，二曰信，三曰權”。所以秦法有信，賞罰分明，使得國民奮不顧身，六國流民紛紛涌來(lái)，最終一統天下。后世明君名臣同樣極為看重信譽(yù)，如魏征上疏唐太宗言，“臣聞為國之基，必資于德禮，君之所保，惟在于誠信。誠信立則下無(wú)二心，德禮形則遠人斯格。然則德禮誠信，國之大綱，在于君臣父子，不可斯須而廢也?！崩钍烂駝t言，“朕欲使大信行于天下”（《貞觀(guān)政要·誠信》），又言“法者，人君所受于天，不可以私而失信”《資治通鑒·卷一百九十六》。

　　以信立國不但成為古代中國的政治信條，還由于中華文化中天人合一的根本思想被賦予了上天的神圣性。如古代將土星稱(chēng)為填星，認為土星代表的是仁義禮智信中的信，同時(shí)土星也是天子之星，意味著(zhù)天子以信取天下。如《晉書(shū)·天文志》言，“填星曰中央季夏土，信也，思心也。仁義禮智，以信為主，貌言視德，以心為正，故四星皆失，填乃為之動(dòng)。動(dòng)而盈，侯王不寧?！薄坝衷?，天子之星也。天子失信，則填星大動(dòng)?！边@里顯然是將天子之信與星象運行聯(lián)系在一起，并且認為天子失信必然有災禍。而在中華傳統的典籍作品中，亦大量記載了失信則失天下的典故，如典型的周幽王烽火戲諸侯，項羽失信諸侯而失天下。又如《國風(fēng)·國語(yǔ)·兔爰》歌曰，“桓王失信，諸侯背叛，構怨連禍，王師傷敗，君子不樂(lè )其生焉?！毕喾?，那些得到天下或者實(shí)現大治的君主無(wú)一不是以信義立國執政。因此，立國以信，以信安國實(shí)實(shí)在在是中華傳統治理和國家安全思想中的基礎，可以說(shuō)，德、法、信共同構成中華善治的政治倫理根基。

　?。?農為國本

　　中國自古以來(lái)就是一個(gè)農業(yè)大國，也是人類(lèi)農業(yè)時(shí)代最璀璨的文明，所以自古以來(lái)的傳統各家各派的政治思想都把農業(yè)作為了國家安定、人民富足的最根本所在，毫無(wú)分歧，所謂“王者以民為天，而民以食為天”（《資治通鑒·漢紀二》），“國以民為本，民以食為天”（《宋書(shū)·本紀第五》）?！渡袝?shū)》最早確立了以農為本的思想，如在《洪范》篇中，確立了八政，其中首要就是農食，“八政，一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師”?！吨芏Y·春官》講太宰的職責時(shí)，首要就是重農，提出，“以九職任萬(wàn)民：一曰三農，生九谷”。到春秋時(shí)期，管仲提出了農本思想，在《管子·治國》中指出，“粟者，王之本事也，人主之大務(wù)”，“不生粟之國亡，粟生而死者霸，粟生而不死者王。粟也者，民之所歸也；粟也者，財之所歸也；粟也者，地之所歸也”。老子同樣極為重視農業(yè)，并以農業(yè)來(lái)比喻治國，在《道德經(jīng)》中謂之“治人事天，莫若嗇。夫唯嗇，是以早備，是以早備是謂重積德，重積德則無(wú)不克?！边@里的嗇就是稼穡，意思就是治國就要像種莊稼一樣，早做準備，早做準備就是重積德了。在講理想政治時(shí)，老子提出四個(gè)標準，民“甘其食，美其服，安其居，樂(lè )其俗”，首要還是農食。至戰國時(shí)期，列國紛爭，各國更無(wú)一不以農業(yè)為本，如《商君書(shū)》言，“民不賤農，則國安不殆”（《墾草》），“圣人知治國之要，故令民歸心于農。歸心于農，則民樸而可正也，紛紛則易使也，信可以守戰也”（《農戰》）。荀子同樣重視農業(yè)，提出國家安定的幾個(gè)標準，首要就是農業(yè)，《荀子·王霸》言，“農分田而耕，賈分貨而販，百工分事而勸，士大夫分職而聽(tīng)，建國諸侯之君分土而守，三公摠方而議，則天子共己而已矣?！弊院笫?，秦以法家重農一統天下，《史記·秦始皇本紀》載，“皇帝之功，勤勞本事，上農除末，黔首是富?！睗h初以黃老之術(shù)治國，以輕徭薄賦鼓勵農耕，“高祖以是約法省禁輕田租，十五而稅一”，至文帝，又“田租減半”（《漢書(shū)·食貨志》），且效古法，重啟帝王親耕的傳統，詔曰，“夫農,天下之本也, 其開(kāi)籍田, 朕親率耕”（《漢書(shū)·文帝紀》）。而至后世歷代明君，無(wú)不以農耕為本，李世民在親撰的《帝范》中殷殷囑咐，“夫食為人天，農為政本。倉廩實(shí)則知禮節，衣食足則志廉恥。故躬耕東郊，敬授人時(shí)。國無(wú)九歲之儲，不足備水旱；家無(wú)一年之服，不足御寒暑”（《務(wù)農》）?？梢哉f(shuō)，縱觀(guān)整個(gè)中華文明政治思想史，農業(yè)始終居于國家安定和人民幸福的最重要和最根本的地位，從無(wú)偏廢。

　?。ㄆ撸┲厥可匈t

　　在中華傳統治理思想中，士與賢始終居于重要的位置，是否重士尚賢也是判斷一個(gè)君主是否賢德和國家是否安定的一個(gè)起碼的標準。在傳統描述帝王清明和國泰民安的語(yǔ)匯中，重士尚賢、禮賢下士等語(yǔ)匯和敬天愛(ài)民幾乎是同等分量的。而在中華傳統的政治思想中，得賢士者得天下，失賢士者失天下，也幾乎同得民心者得天下、失民心而失天下是同等的。在經(jīng)典的政治典故中，亦充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，如商湯得伊尹而得天下，文王得呂尚而得天下，齊桓公得管仲、秦穆公得百里奚而稱(chēng)霸，秦孝公求商鞅而強國，劉邦得蕭何、張良、韓信而一統等都是正面案例，而反面的則如商紂害比干，項羽失韓信貶范增等都是國滅身死的教訓。因此，自古的政治思想家和明君無(wú)一不重士尚賢，如《尚書(shū)·武成》講武王伐殷后，“建官惟賢，位事惟能”。春秋后百家無(wú)一不重士，如管子講圣王之所以能夠顯達于后世，就是得到人才，“古之圣王，所以取明名廣譽(yù)，厚功大業(yè)，顯于天下，不忘于后世，非得人者，未之嘗聞”（《管子·五輔》）。他又講君主要四慎，其中前兩個(gè)都是與重士尚賢有關(guān)，“君之所慎者四：一曰大德不至仁，不可以授國權。二曰見(jiàn)賢不能讓?zhuān)豢膳c尊位?！边@里不但講君主要重士尚賢，宰樞大臣也要如此，“卿相不得眾，國之危也”（《管子·立政》）?？鬃油瑯又厥?，在 《論語(yǔ)·子路》中，冉雍?jiǎn)?wèn)政，孔子答曰：“先有司，赦小過(guò)，舉賢才?！泵献又厥?，認為士子應該“窮不失義，達不離道”（《孟子·盡心章句上》），“居天下之廣居，立天下之正位，行天下之大道。得志，與民由之；不得志，獨行其道。富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫”（《孟子·滕文公章句下》）。墨子更是極為重士尚賢，《墨子》開(kāi)篇即是《親士》，把賢士的去留看成國家存亡的根本，認為“入國而不存其士，則亡國矣”，“緩賢忘士，而能以其國存者，未曾有也?！鼻夷右渤钟信c管子相同的觀(guān)點(diǎn)，認為樞要之臣同樣也要重賢親士，所謂“國有賢良之士眾，則國家之治厚，賢良之士寡，則國家之治薄。故大人之務(wù)，將在于眾賢而己”（《墨子·尚賢》）。法家同樣重賢，但是法家認為的賢士首要是端直守法，不以私壞法，如《商君書(shū)·修權》言，“君好法，則端直之士在前；君好言，則毀譽(yù)之臣在測?！敝劣诤笫烂骶?，則更是以重士尚賢為己任，如李世民尤為重士，任人唯賢為上，不論出處，如所用魏征等名臣多出自太子府，在其親撰《帝范》中，專(zhuān)有《求賢》篇，言“國之匡輔，必待忠良，任使得人，天下自治?！庇秩缰煸矮@取天下后，下詔向天下求才，曰“懷才抱德之士，久困兵亂，潛避巖穴，所在官司，用心詢(xún)訪(fǎng)，具實(shí)申達，以憑禮聘，共圖治效”（《大赦天下詔》）。直至今日，人才依然是國家安定強盛最重要的因素之一，亦體現了中華重士尚賢的傳統。

　?。ò耍┏缥闹亟?/p>

　　無(wú)論是德治天下，還是重士尚賢，都離不開(kāi)文明教化之力，所以中華自古就有崇文重教的傳統，這既是治理之道，也是安國之道。從文字的本義來(lái)看，“文”在中國文化中具有非同一般的重要地位，所謂“文者，德之總名也”（《國語(yǔ)·周語(yǔ)·韋注》），“文之為德也大矣，與天地并生者何哉”《文心雕龍·原道》，可見(jiàn)“文”字的重要意義。而從帝王謚法而言，“文”字也是對帝王的最高評價(jià)，如《逸周書(shū)·謚法解》，“經(jīng)緯天地曰文，道德博聞曰文，學(xué)勤好問(wèn)曰文，慈惠愛(ài)民曰文，愍民惠禮曰文，錫民爵位曰文”，歷史上的文帝大多為圣明君主，如著(zhù)名的周文王、漢文帝、隋文帝，著(zhù)名的唐太宗李世民亦稱(chēng)唐文帝，可見(jiàn)文也是對政治清明、國家安定、百姓安居樂(lè )業(yè)的最高評價(jià)。因此，崇文重教也是中華政治傳統中的重要的安國愛(ài)民的施政綱領(lǐng)和評價(jià)標準。如在《尚書(shū)》中，評價(jià)堯舜禹，皆用了“文”字，如評價(jià)堯帝，“昔在帝堯，聰明文思，光宅天下”（《堯典》）；評價(jià)舜帝，“浚咨文明，溫恭允塞”（《舜典》），評價(jià)禹帝，“文命敷于四?！保ā洞笥碇儭罚?。后至周公制周禮，其中太宰一職為百官之長(cháng)，司掌六典，其二即為教典，“二曰教典，以安邦國，以教官府，以擾萬(wàn)民”（《周禮·天官》）。

　　至春秋時(shí)期，百家爭鳴，無(wú)一不崇文重教，尤以儒家為甚?？鬃颖蛔u(yù)為中華歷史上第一位創(chuàng )辦私學(xué)的教師，其核心理念就是文教治世?？鬃又鲝垈鞒兄芏Y，匯編六經(jīng)《詩(shī)》《書(shū)》《禮》《易》《樂(lè )》《春秋》，收弟子三千?！墩撜Z(yǔ)》以《學(xué)而》開(kāi)篇，謂之“學(xué)而時(shí)習之，不亦說(shuō)乎”，又言“君子博學(xué)于文，約之以禮”（《雍也》）。在談到教育時(shí)，曰“子以四教：文、行、忠、信”（《述而》），又曰“有教無(wú)類(lèi)”（《論語(yǔ)·衛靈公》）。道家也非常重視教育，但是道家追尋大道，更重視的是不言之教，如“圣人處無(wú)為之事，行不言之教”（《道德經(jīng)·二》），“語(yǔ)之所貴者意也,意有所隨，意之所隨者,不可以言傳也”（《莊子·天運》）。實(shí)際上這與儒家的身教的理念也是相通的，所謂“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”（《論語(yǔ)·子路》）。法家同樣重視教育，但是法家更重視的是法令的教育，讓國家自上而下官民皆懂法，所以商鞅自天子至郡縣，專(zhuān)設法官一職，法官的主要任務(wù)不是審判而是宣講解釋法律，“吏民欲知法令者，皆問(wèn)法官，故天下之吏民，無(wú)不知法者”，“吏遇民不循法，則問(wèn)法官，法官即以法之罪告之，民即以法官之言正告之吏”，“故吏不敢以非法遇民，民又不敢犯法”（《商君書(shū)·定分》）。所以可見(jiàn)，各家雖有所崇，但皆重教。至漢武獨尊儒術(shù)后，崇文重教成為歷代大一統王朝定國安邦之核心國策。董仲舒在上漢武帝的《天人三策》中言，“凡以教化不立而萬(wàn)民不正也”，“古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化為大務(wù)”，由此建議漢武帝“立太學(xué)以教于國，設癢序以化于邑，漸民以仁，摩民以誼，節民以禮”，武帝欣然采納，并立五經(jīng)博士于朝堂以顧問(wèn)。此后歷代皆設太學(xué)、國子監作為最高學(xué)府，培養學(xué)者官吏。至隋唐，又開(kāi)科舉以文取士，創(chuàng )千年文治之制度基礎。唐太宗撰《帝范》中專(zhuān)有《崇文》一章，言“文以安邦，武以定國，亂世閱武，治世從文”。至宋，更是文風(fēng)大盛，編《太平廣記》《太平御覽》《文苑英華》《冊府元龜》》等大書(shū)。此后，明編《永樂(lè )大典》，清集《四庫全書(shū)》亦皆充分體現了中華歷代崇文重教的根本特征?？梢哉f(shuō)，崇文重教是中華文明的根本特征，也是傳統治國安邦一貫的根本國策。

　?。ň牛┍叽嫱鲋?/p>

　　“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，出自《孫子兵法·始計》，充分體現了中國傳統國家安全思想中對軍事國防的高度重視。實(shí)際上，不僅兵家如此，縱觀(guān)中華傳統政治思想的各家各派，無(wú)一不重視軍事國防。而中華傳統軍事思想的核心在于三者，一是慎戰；二是義戰；三是止戰。所謂慎戰，是指既要重視戰爭，但又不能輕易發(fā)動(dòng)戰爭，所謂“國雖大，好戰必亡，天下雖安，忘戰必?！保ā端抉R法·仁本》）。自古中華以仁義治天下，戰爭必生靈涂炭，因此，任何時(shí)候發(fā)動(dòng)戰爭都要考慮到民心、國力、軍力、敵我等各個(gè)方面，所以《論語(yǔ)·述而》講，“子之所慎，齊，戰，疾”?？v觀(guān)所有的經(jīng)典兵書(shū)，無(wú)一不把慎戰作為首要，如《孫子兵法》講要考慮五種因素，“一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法”（《始計》），認為，“主不可因怒而興師，將不可以慍而致戰”，“亡國不可以復存，死者不可以復生。故明君慎之，良將警之，此安國全軍之道也”（《火攻》）。而《商君書(shū)》認為凡出兵，都至少要滿(mǎn)足三個(gè)充足的條件，“兵未起則錯法，錯法而俗成，而用具”，意思就是首先要明法實(shí)施，法令統一上下一心，繼而人民把遵法守法成為習慣，第三就是兵器糧草用具足備（《立本》）。

　　如果不得不發(fā)動(dòng)戰爭，中國傳統政治思想認為就要“戰必義”，也就是必須要站在正義的一方?！渡袝?shū)》中記載商湯伐桀、武王伐紂都充分體現了義戰的思想。所謂義戰，就是由于被征伐之人之國暴虐害民，因此為伸張正義而不得不征伐，往往還賦予以天命的神圣，如《湯誓》言，“有夏多罪，天命殛之”；《泰誓》言，“商罪貫盈，天命誅之。予弗順天，厥罪惟鈞?！泵献影l(fā)揚了《尚書(shū)》的義戰思想，認為“救民于水火”（《孟子·滕文公下》）為義戰，而單純?yōu)闋幍貖Z城為不義之戰，所謂“爭地以戰，殺人盈野；爭城以戰，殺人盈城。此所謂率土地而食人肉，罪不容于死”（《孟子·離婁章句上》）?！度浴穭t進(jìn)一步強調了“義戰必勝”的思想，曰“夫以義誅不義，若決江河而溉爝火，臨不測而擠欲墮，其克必矣”。

　　當然，義戰本身也不是目的，而根本的目的在于止戰，這也是中華傳統軍事思想的根本所在，也是中華傳統政治思想的根本所在，也就是愛(ài)好和平，國家安定在仁不在戰。止戰有三種，一是達成目的，征伐得勝而止戰，如湯武革命。二是以義止戰，以戰止戰，不戰而屈人之兵，如《孫子兵法》言，“百戰百勝，非善之善者也；不戰而屈人之兵，善之善者也?！比羌鎼?ài)非攻，這在墨家學(xué)說(shuō)里非常明顯，墨子從理想主義的角度出發(fā)，認為，“若使天下兼相愛(ài)，國與國不相攻，家與家不相亂，盜賊無(wú)有，君臣父子皆能孝慈，若此，則天下治”（《墨子·兼愛(ài)上》）。

　　以上中華傳統軍事思想的三點(diǎn)（慎、義、止）被后世明顯地繼承下來(lái)，如始皇帝一統天下，銷(xiāo)天下兵器而鑄十二銅人，實(shí)際上就是為了止戰。又如《漢書(shū)·高帝記下》記載劉邦，“漢中行威德，誅不義，立有功，平定海內”，實(shí)際上也體現了劉邦起兵是義戰的特點(diǎn)，又載劉邦下昭曰，“其有不義背天子擅起兵者，與天下共伐誅之”，實(shí)際上也是體現了其以義止戰、以戰之戰的目的。至李世民作《帝范》，專(zhuān)有《閱武》章，言“夫兵甲者，國之兇器也。土地雖廣，好戰則人凋；邦國雖安，忘戰則人殆”，李靖又言，“兵，不得已而用之”（《李衛公問(wèn)對》），亦充分體現了慎、義、止戰的思想。凡此種種，在后世史書(shū)兵書(shū)記載中，數不勝數。至于近代，毛澤東在《論持久戰》中指出，“我們的戰爭是神圣的、正義的，是進(jìn)步的、求和平的。不但求一國的和平，而且求世界的和平，不但求一時(shí)的和平,而且求永久的和平”，充分體現了中華傳統軍事思想的核心。

　　三、中華優(yōu)秀傳統文化中國家安全思想對當代的啟示

　　總結歸納中華優(yōu)秀傳統文化中的國家安全思想，既是為了對中華優(yōu)秀傳統文化的傳承，體現出中華文明內在的歷史性和連續性，但更重要的，還是要對今日之時(shí)代和中華文明現代文明建設有所鏡鑒和啟示。正如一句非常著(zhù)名的格言，“人們從歷史中得到的唯一教訓，就是沒(méi)有得到教訓”，歷史對于今日乃至未來(lái)之治理而言，始終都是重要的，“歷史是過(guò)去的現實(shí)，現實(shí)是未來(lái)的歷史”。

　?。ㄒ唬?理解中華傳統國家治理和安全思想的核心實(shí)質(zhì)

　　盡管中華傳統國家治理和安全思想涉及面很多很廣，但其核心實(shí)質(zhì)卻非常簡(jiǎn)潔清晰，就是兩點(diǎn)，一是民心、二是政德。此二者可以稱(chēng)之為體，而其他諸方面可以稱(chēng)之為用。正如前所述，民心是中華傳統政治思想的最根本，中國歷史上一切宏大的帝王政治還是歷史風(fēng)云都離不開(kāi)民心這個(gè)根本所在，“得民心者得天下，失民心者失天下”絕不是一句空言。因此，無(wú)論是今日之治理和安全建設還是未來(lái)中華文明的構建，都不能離開(kāi)這個(gè)根本，這也就是所謂的“人民安全是國家安全的宗旨和基石”。而獲取民心的根本所在，則在德，德的含義很廣，有敬天之德，有君王官吏個(gè)人品行之德，但歸根結底就是愛(ài)民，愛(ài)民就是大德，害民就是失德，“民心就是天心”，不敬天必然害民，君王官吏個(gè)人驕奢淫逸也必然害民，害民則失民，失民則國危，所以，德就是愛(ài)民，所謂國家危亡“在德不在險”，講的就是這個(gè)道理。

　　而圍繞著(zhù)民與德，其他包括以上所提及的法、信、農、士、文、兵等方面，都是重德和愛(ài)民的體現，也就是形成了體用本末的辯證關(guān)系，而反過(guò)來(lái)如果離了民和德的根本，反而過(guò)于重視某一個(gè)方面，如重視法，就制定殘酷苛刻的律令管制民眾；重視文，就一味以浮華虛文取士，迎合士人階層而忽略勞苦大眾；重視兵就一味不顧國力而暴兵圖霸。這些皆是傷害了國之根本，也非國家安全的長(cháng)久之計。所以，理解傳統中華文化治國和安全思想的精髓，還是要回到民心和政德兩個(gè)方面。今日國家治理現代化和安全體系建設，也始終要緊緊依靠人民，為了人民。

　?。ǘ?國家安全與國家治理之間密不可分，不可偏廢

　　從以上對傳統文化中國家安全思想的論述可見(jiàn)，實(shí)際上，自古至今，對于國家安全和國家治理之間都存在著(zhù)密不可分、一體兩面的內在關(guān)系，國治則安，國不治則亂。因此，國家安全建設的各個(gè)方面，實(shí)際上也都是有效國家治理的各個(gè)方面?？v觀(guān)數千年思想精華、諸子百家各派論述，無(wú)一不是以治國理政作為國家安全的根本。儒道法墨如此，縱然如兵家，也是以國家安定、國力強大作為戰爭取勝的根本，而非弄險圖詐，只是實(shí)在不能避免戰爭時(shí)，才用計用策以對敵。所以，自古以來(lái)，國家安全建設并非一個(gè)狹窄的領(lǐng)域，而是涉及到國家治理的各個(gè)方面?？梢哉f(shuō)，幾乎無(wú)一治理領(lǐng)域不涉及國家安全。因此，這就意味著(zhù)在今天任何時(shí)候，一方面，在各個(gè)領(lǐng)域建設時(shí)，都必須要有國家安全建設的基礎意識；另一方面，則是要統籌兼顧，把安全與治理緊密聯(lián)系起來(lái)，從整體國家安全觀(guān)出發(fā)來(lái)頂層設計、系統思維，從而將國家安全真正與國家有效治理、人民幸福生活密切聯(lián)系起來(lái)。

　　而要真正實(shí)現當代的國家安全體系構建，就必須把安全與國家文明發(fā)展密切聯(lián)系起來(lái)，從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等各個(gè)方面來(lái)深入統籌考慮，建立全面系統的國家安全觀(guān)念和治理體系。

　?。ㄈ?守正創(chuàng )新，不斷繼承鞏固發(fā)展中華優(yōu)秀傳統國家安全思想

　　在今天完善國家安全體系建設時(shí)，必須要守正創(chuàng )新。所謂守正，在文明傳承方面，就是要充分繼承和發(fā)揚好中華優(yōu)秀傳統文化中國家安全思想的根本理念，就是要以民心和政德為根本，在今天就是要“以人民為中心”，“一切為了人民”，“全心全意為人民服務(wù)”。而在創(chuàng )新方面，則要結合當今的新國情社情特征，具體而言，就是要根本上適應三個(gè)新。

　　一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國特色社會(huì )主義之新。以往的國家安全根本上還是封建帝王統治的安全，而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義中國不同于以往的封建王朝，而是以人民主權為根本，因此，今天的國家安全則要落實(shí)到黨的領(lǐng)導下的人民主權、人民政權的安全上來(lái)，也就是要真正實(shí)現人民的幸福安康，實(shí)現人民安全。

　　二是要適應工業(yè)時(shí)代和信息時(shí)代之新。中華文明長(cháng)期處于農業(yè)時(shí)代，因此傳統國家安全體系構建都有著(zhù)鮮明的農業(yè)時(shí)代的特征。但今日之中國早已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)和信息化時(shí)代，工業(yè)和信息化時(shí)代的經(jīng)濟基礎已經(jīng)改變了農業(yè)一家獨大的根本，包括經(jīng)濟社會(huì )的高度流動(dòng)性、多元化等形成的對社會(huì )關(guān)系的變革，人與人之間變得更加自由、更加平等，個(gè)體權利更加被重視，這些都值得今日國家治理和國家安全建設時(shí)給予重視和適應，也就是既要鞏固工業(yè)和信息化時(shí)代的經(jīng)濟基礎，也要更加善于運用法治來(lái)確權維權，更要重視新的社會(huì )結構和社會(huì )形態(tài)對國家安全的影響，特別是網(wǎng)絡(luò )社會(huì )、虛擬空間等。

　　三是要適應全球化與文明互鑒之新。歷史上中華文明長(cháng)期處于東亞，形成了獨特的以此為中的天下觀(guān)，而與世界其他文明相對隔離。今日之世界早已成為日益全球化的世界，文明之間的交流互鑒成為一種必然，這勢必要形成一種多元文明平等交流的新的世界文明體系。在這種體系中，即形成了有利于中華文明發(fā)展的新機遇，也產(chǎn)生了來(lái)自外來(lái)文明經(jīng)濟、制度、文化乃至軍事等各個(gè)方面的侵蝕和影響，這些都意味著(zhù)要在更大的世界文明進(jìn)程的角度來(lái)思考中華文明的治理與安全以及在世界治理和全球安全體系中的價(jià)值、責任和作用，建設人類(lèi)文明新形態(tài)，為全人類(lèi)文明的繁榮和進(jìn)步做出貢獻。

　　四、結論

　　中華優(yōu)秀傳統文化中蘊含著(zhù)豐富的國家安全思想，包括居安思維、民為邦本、為政以德、法為治基、國以信立、農為國本、崇文重教、重士尚賢、兵者存亡之道等，這些共同造就了數千年歷史上漫長(cháng)穩定繁榮的中華文明，值得今日之國家治理和國家安全建設的借鑒。在當代國家安全體系建設中，一方面要繼承賡續發(fā)揚優(yōu)秀傳統文化中的重要思想，把握其實(shí)質(zhì)。另一方面要不斷守正創(chuàng )新，適應新的國家根本體制、人類(lèi)時(shí)代進(jìn)步和全球格局的變化，不斷完善服務(wù)于中華民族現代文明發(fā)展的現代化的國家安全體系建設，構建人類(lèi)文明新形態(tài)。