光明網(wǎng)訊（記者 劉夢甜）9月21日，“新發(fā)展格局下公共外交推動沿邊開放”學術(shù)研討會暨第三屆公共外交與國際傳播惠園論壇在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學召開?；顒佑蓪ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學國家（北京）對外開放研究院、國際關系學院/國家安全與治理研究院聯(lián)合主辦，公共外交與國際傳播研究中心承辦。

（會議合影，主辦方供圖）

　　開幕式環(huán)節(jié)，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長兼黨委副書記文君教授代表學校發(fā)表開幕致辭。文君以親身從事公共外交研究和搭建公共外交學術(shù)平臺的實踐經(jīng)驗，強調(diào)了新發(fā)展格局下公共外交對于推動沿邊開放、深化國際合作的重要意義。她指出，沿邊地區(qū)是中國對外開放的前沿陣地，對于深化中國與周邊國家的交流合作具有非凡意義。在新發(fā)展格局下，沿邊地區(qū)要充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢，助力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制；而對于促進沿邊地區(qū)對外開放，公共外交的作用不可替代。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家安全與治理研究院常務副院長陳須隆教授主持開幕式。

　　主題研討環(huán)節(jié)，多位學者圍繞“新發(fā)展格局下公共外交推動沿邊開放”的主題，從多個維度進行了深入闡述。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共外交與國際傳播研究中心主任趙鴻燕教授主持研討。

　　外交學院副校長高飛教授以“百年變局下沿邊開放的新形勢與新挑戰(zhàn)”為題，深刻剖析了當前國際形勢下的沿邊開放挑戰(zhàn)與機遇。他深入探討了在百年變局背景下，中美關系的新挑戰(zhàn)以及沿邊開放的重要性，強調(diào)東南亞地區(qū)在中美競爭中的焦點地位，并提到中國在該地區(qū)的影響力正在增強。公共外交對于講好中國故事至關重要，做好公共外交需要提升中國對外傳播能力和管理能力。高飛強調(diào)了公共外交在塑造大國形象和國民心態(tài)中的作用，并對中國的未來發(fā)展表達了堅定信心。

　　北京語言大學國際關系學院院長賈烈英教授從聯(lián)合國的未來與國際組織人才培養(yǎng)的角度，探討了公共外交在國際組織中的重要作用。他通過分析大國在聯(lián)合國中的互動、安理會的改革需求、功能性國際組織的合作以及非政府組織的作用，闡述了聯(lián)合國在應對全球挑戰(zhàn)中的不可替代性，以及聯(lián)合國作為多邊外交平臺對于促進我國高水平對外開放的獨特價值。賈烈英總結(jié)指出，盡管存在大國沖突，全球性問題仍需合作解決，而公共外交是促進這種合作的重要途徑。

　　北京外國語大學國際關系學院教授、《國際論壇》副主編王明進認為，黨的二十屆三中全會關于全面深化改革和優(yōu)化區(qū)域開放布局的重點指示，凸顯出沿邊地區(qū)在對外開放中具有關鍵作用。他詳細說明了沿邊地區(qū)在地緣、人文交流、周邊外交重視程度和地方公共外交特點等方面的優(yōu)勢，并提出了將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實踐的建議，包括打造文化交流活動、推動教育合作、利用新媒體平臺傳播文化，以及通過公共外交解決共同問題等，以促進人類命運共同體的構(gòu)建。

　　北京外國語大學國際關系學院副院長、《區(qū)域國別學刊》編輯部主任張穎教授以全球南方國家的身份認同與場域轉(zhuǎn)換為主題，追溯了全球南方概念從地理概念到經(jīng)濟政治影響力的演變。她通過分析全球東方國家在后社會主義轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)與全球南方國家的興起，揭示了國際權(quán)力結(jié)構(gòu)的深刻變化。張穎認為，中國作為全球南方的重要成員，通過履行公共外交職能，在推動南南合作和多邊主義方面發(fā)揮關鍵作用。

　　中國社會科學院西亞非洲研究所（非洲研究院）《西亞非洲》編輯部主任詹世明特別討論了我國對非洲的外交工作、問題及對策。他首先強調(diào)中非合作論壇北京峰會的重要性，這是近年來中國最大的主場外交活動，標志著中非關系提升到新時代全天候命運共同體的新階段。他評價提出中國對非公共外交呈現(xiàn)出的三個特點和成績，同時指出對非公共外交面臨的挑戰(zhàn)。詹世明提出，未來對非公共外交應聚焦于介紹中國的發(fā)展成就，促進中非間的制度和理論交流，幫助非洲探索適合自己的發(fā)展道路。

　　吉林大學《東北亞論壇》編輯部主任孟祥臣分析了中日韓三國在東北亞地區(qū)的公共外交實踐及其面臨的挑戰(zhàn)。中國通過創(chuàng)新形式講好中國故事和組織國際活動等方式提升國際影響力；日本通過文化推廣和對外援助塑造國家形象；韓國則通過法律和文化活動增強國家品牌的國際認知度。孟祥臣認為，盡管存在一些結(jié)構(gòu)性的約束，公共外交在增進理解、促進合作和規(guī)范危機管理方面仍具有重要價值，對中日韓三國關系的未來發(fā)展至關重要。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院王俊生研究員分析了美國及其亞太盟友對中國的認知變化及其對中國國際關系的影響。面對新的國際形勢帶來的挑戰(zhàn)，中國需要加強公共外交，包括激勵措施、鼓勵交流、加強智庫平臺利用和建構(gòu)國際傳播理論等。王俊生呼吁智庫在國際傳播中發(fā)揮更大作用，提供更多思想和理論支撐，以提升中國的國際形象。

　　北京語言大學國際關系學院白云真教授對新時代中國公共外交的策略和挑戰(zhàn)提出文化學、社會學意義上的見解。他強調(diào)講述中國故事的重要性，指出中西文化差異帶來的傳播挑戰(zhàn)，提出了公共外交的三個關鍵要素：代表性、溝通性和符號性，并討論了如何通過文明互鑒和有效溝通手段來提升公共外交效果和影響力。白云真最后指出人才培養(yǎng)以及公共外交與國家戰(zhàn)略相結(jié)合的重要性。

　　中國社會科學院中國邊疆研究所助理研究員張高原聚焦中國與鄰國邊境村寨之間的“跨境友好村寨”交流，探討這種微觀層面的國際友好交往如何促進中國周邊命運共同體的建設，指出其在中國與東南亞國家間的實踐尤為頻繁。她詳細介紹了跨境友好村寨的締結(jié)程序、主要作用以及在安全、經(jīng)濟、文化和生態(tài)保護方面的具體實踐路徑，強調(diào)這些村寨交流在維護邊境安全、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進人文交流和環(huán)境保護方面的重要性，并展望其在中國周邊外交中的潛在作用。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關系學院趙鴻燕教授與碩士研究生許菲分享了公共外交推動沿邊開放的云南案例，由許菲代表課題組做報告展示。基于云南省案例，課題組提出公共外交推動沿邊對外開放的三個框架及實施路徑：從媒體外交角度構(gòu)建短期框架，通過媒體外交助力特色民族內(nèi)容出圈，增強沿邊地區(qū)對外開放的國際傳播效應；從城市外交角度構(gòu)建中期框架，拓展“邊民互市+”模式，同時打造城市特色品牌，推動邊境城市外交；從文化外交角度構(gòu)建長期框架，進一步挖掘沿邊地區(qū)與鄰國之間的民族親緣性，依托相似的跨境民族特色節(jié)日拉近雙方距離。

　　活動最后，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關系學院/國家安全與治理研究院院長戴長征教授作總結(jié)發(fā)言。戴長征討論了公共外交在沿邊地區(qū)對外開放中的作用，認為公共外交是一種實踐和行動，需要每個人的參與和貢獻。戴長征還肯定了公共外交的主體和內(nèi)容都應該“生動活潑”，要注重主體和客體之間的雙向互動，可以通過更加靈活多樣的形式，在雙向溝通和交流中尋求共識、拉近距離，以沿邊地區(qū)為紐帶，通過地方公共外交切實增進中國與其他鄰國之間的了解和友誼，從而構(gòu)建周邊命運共同體。